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学习贯彻党的十九届五中全会精神系列评论之三 开启网络强国建设新征程
2020-11-13 人民邮电报

党的十九届五中全会提出,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,网络强国建设再次被提到了“十四五”时期经济社会发展的战略地位,赋予了信息通信业新的历史使命。

党的十八大以来,习大大总书记深刻把握信息革命发展大势,提出了关于互联网发展治理的一系列新思想新观点新论断,形成了网络强国战略思想。“十三五”期间,网络强国建设取得显著进展。我国建成了全球规模最大的固定和移动通信网络,行政村通光纤和通4G比例均超98%,固定宽带家庭普及率超91%,移动宽带用户普及率超96%,固定宽带和移动流量平均资费较五年前下降超过95%,已建成开通5G基站数量超过69万,数字经济增加值超过35万亿元。这些令人瞩目的发展成就,充分说明习大大总书记作出的建设网络强国的战略部署是完全正确的。在新的历史起点上,面对新的形势,网络强国建设被赋予全新内涵和更高要求,信息通信业要深刻认识肩负的历史使命,加强战略谋划,推动长远发展,确保在全面建设社会主义现代化国家新征程中取得更大成绩。

系统布局新型基础设施,夯实网络强国基石。“十四五”规划建议提出,系统布局新型基础设施,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。与传统基础设施相比,新型基础设施是以信息网络为核心基础,综合集成物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术,面向社会生产生活的广泛需要提供感知、传输、存储、计算、处理等数字能力的新一代信息通信基础设施。新型基础设施建设可被看作基础设施领域的数字革命,随着5G、人工智能、工业互联网、物联网、大数据等数字技术蓬勃发展,信息通信网络呈现高速率、低时延、广覆盖、高可靠的特征,无线网络与嵌入式传感器结合,收集海量数据存储在云端,实现高性能计算能力的人工智能可对数据进行分析解读,推动各类智能应用不断演进。在技术创新引领下,新型基础设施实现全流程的产业服务及商业模式创新,为各行业的数字化转型赋能,成为网络强国、数字中国建设的重要组成部分和基础支撑。“十四五”时期,通过加大5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设力度,将技术转化为生产力、生产力转化为发展力,将产生一石多鸟之效,在促消费、惠民生,调结构、增后劲上发挥重要作用。

突破关键核心技术,强健网络强国筋骨。信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。抓住这一历史机遇,必须掌握信息领域核心技术这一国之重器,实现核心技术突破。这不仅是提升国家竞争力的需要,更是维护国家战略安全的根基。近年来,我国网络强国建设取得重大成就,但信息领域所掌握的核心技术同世界先进水平相比仍有不小差距。掌握核心技术既是建设网络强国的重要内容,也是建成网络强国的必由之路。习大大总书记指出,核心技术是国之重器。要下定决心、保持恒心、找准重心,加速推动信息领域核心技术突破。大家必须下大力气,把集成电路、操作系统、基础算法等核心技术的命门掌握在自己手里,努力实现核心技术突破,为网络强国建设打下扎实根基。

壮大战略性新兴产业,构建网络强国生态。“十四五”规划建议提出,加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。这传递出清晰的信号:坚定不移建设网络强国,必须抓住数字产业化、产业数字化机遇,加快壮大数字经济等战略性新兴产业。当前,互联网、人工智能、大数据等数字技术日新月异,数字经济发展方兴未艾。与此同时,数字经济与实体经济的深度融合,将不断催生新技术、新业态、新模式。可以预见,随着网络强国的深入推进,战略性新兴产业迸发出的巨大活力,不仅为我国经济增长注入强劲新动能,也将成为推进高质量发展的有力支撑。

全面促进信息消费,繁荣网络强国应用。“十四五”规划建议提出,促进线上线下消费融合发展,开拓城乡消费市场。今年以来的新冠肺炎疫情给我国经济造成巨大冲击,同时也给服务业数字化转型带来重要契机。疫情冲击之下,餐饮、住宿、旅游等传统服务业大面积停摆,而线上零售、线上教育、线上娱乐、视频会议、远程办公等信息消费却蓬勃兴起,驱动服务业数字化提速,催生了以无接触服务等为代表的新业态、新模式。“十四五”时期,互联网、大数据、人工智能等数字技术的发展,将加速推动服务业线下场景线上化和服务业数字化转型的进程,进一步培育壮大信息消费。

扎紧网络安全防线,筑牢网络强国屏障。习大大总书记指出,没有网络安全就没有国家安全。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,如果缺乏安全保障,互联网也会变成“潘多拉”魔盒。网络安全对国家安全而言牵一发而动全身,维护网络安全已经成为事关国家安全、国家主权和人民群众合法权益的重大战略课题。随着5G、工业互联网、人工智能等新一代信息技术与各行各业的融合不断深入,网络安全面临着新的挑战。关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重。要高度重视关键信息基础设施安全保护工作,采取有效措施,确保国家关键信息基础设施安全。要依照《网络安全法》等法律法规,加强网络安全工作的顶层设计,构建有效的管网、办网、用网的网络治理体系。针对网络安全监管薄弱环节,要完善相关保护机制,强化责任,构筑网络安全防线,为网络强国筑牢安全屏障。

网络强国建设新征程已然开启。站在新的起点,信息通信业要以崭新的精神风貌、旺盛的战斗力,朝着建设网络强国的宏伟目标阔步前进,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

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